同心向“新”而行 聚力向“实”而为——2024年昆明统一战线工作综述

人心是最大的政治，团结是永恒的主题。

统一战线是凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是执政兴国的重要法宝。

2024年，全市统一战线深入学习党的二十届三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，突出“大团结、大联合”主题，以思想引领、服务发展、创新提质、固本强基、能力作风提升“五大工程”为指引，在聚焦主业中坚定方向，在服务大局中担当作为，心往一处想，劲往一处使，全市统一战线工作取得新成效、实现新发展。

实施“思想引领”工程，旗帜鲜明讲政治

一年来，全市统一战线牢牢把握大团结大联合的本质要求，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，毫不动摇坚持党的全面领导。

市委常委会专题传达学习及研究统战工作议题9个，先后召开全市统战部长会、市委对台工作会、企业家座谈会。优化调整市委统一战线工作领导小组，制定要点任务、统战实事、会议活动“三张清单”，推动成员单位落实统战实事36件。

结合中华人民共和国成立75周年等重要时间节点，开展“初心永恒传薪火 同心聚力谱新篇”“凝聚新力量·筑梦新时代”“学思想、明方向、强信心、建新功”等学习教育活动，巩固拓展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育成果。开展党的二十届三中全会精神等专题宣讲，不断营造“听党话跟党走、与党同心奋斗”的浓厚氛围。

实施“服务发展”工程，实干笃行勇担当

党委、政府中心工作推进到哪里，全市统一战线就跟进到哪里，智慧和力量就汇聚到哪里。

一年来，全市统一战线坚持把中心所在、大局所需、自身所长相结合，充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛优势，为全市经济社会高质量发展汇智聚力。

积极建言献策、参政议政，提交的建言献策获省、市领导批示48件（次）。报送的303条社情民意获省、市领导批示51件。

围绕长江生态环境保护等开展民主监督16次，共守一江碧水、共绘绿色发展画卷。

服务产业发展转移，推进台商产业园、台青创业园建设，举办对台招商引资专场活动6次。高质量开展“台湾工商团体云南行”“知名台商云南·磨憨行”等活动，接待交流团组30余批900余人。组织开展“知名台企云南·昆明行”活动，举办深化昆台产业合作推介会，昆明市人民政府、全国台企联、云南省台办三方签订《产业合作备忘录》，建立“一对一”跟踪服务机制，服务项目落地见效。

支持民营经济发展壮大，出台《昆明市民营经济发展促进条例》，设立“企业家日”，举办首个“昆明企业家日”“1+4”系列活动。开展以商招商活动15次，上线运行“昆明政商直通车”小程序，38家企业入选2024年云南省“非公企业100强”，组建上海市昆明商会，实现昆明异地商会零的突破。全市民营经济主体总量达181.24万户，同比增长10.4%，完成民营经济增加值3422.33亿元，对全市经济增长贡献率达50.5%。

服务经济社会发展，开展民企高校携手促就业行动，组织598家企业，提供岗位9924个，达成就业意向2485人。与南亚东南亚国家开展经贸文化交流活动4次，吸引300余家企业参与。开展昆明新阶消费助力乡村振兴电商购物节等线上线下活动，销售额227.3万元。在上海、深圳等地设立云南特色农业展销中心，累计促成签约额2000余万元。

实施“创新提质”工程，对标履责争一流

全市统一战线始终持之以恒、久久为功，全面推动各领域工作提质增效，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系更加和谐。

新型政党制度效能持续提升。创新出台民主党派市委会轮值制度，制定5方面14项轮值工作事项清单。完善“党委出题+专题调研+多党协商+落实反馈”闭环管理机制，围绕城市管理等开展会议协商6次。支持各民主党派深入开展纪律学习教育，不断加强思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设。

民族团结进步事业繁荣发展。以“六个行动”推进新一轮全国民族团结进步示范市创建，创新建设“一圈三廊”，开展“五旗五徽五认同”“五史五观五认同”等教育实践活动，安宁市被命名为第十一批全国民族团结进步示范区，2个集体、1名个人荣获全国民族团结进步模范称号。扎实推进“三项计划”，举办昆明市旅游促进“三交”高质量发展研讨会，发布铸牢中华民族共同体意识主题旅游线路10条，建设互嵌式民族团结进步示范社区12个。深化“以城带边、以城兴边”帮带共建模式，推进6个重点村农文旅融合发展，磨憨—磨丁合作区被国家民委列入全国“共同现代化试点”。

宗教和顺局面持续巩固。深化“润土培根”工程，开展思想政治引领、宗教团体自身建设等“五个提升行动”，创新开展“五个主题月”活动，建设“五进”示范点17个，全面实现“五进”宗教活动场所全覆盖。

民营经济“两个健康”不断深化。制定出台民营经济人士理想信念教育基地管理办法，打造4个市级理想信念教育基地和23个“两个健康”创新实践阵地，开展“民企大讲堂”8期。组织民营经济人士理想信念教育培训班，累计培训2400余人次。修订完善亲清政商关系行为清单，成立财税、金融等8个民营经济专业服务团，开展“民营经济服务集市”等活动35场。开展“万企兴万村”、光彩事业等活动，“两个健康”创新实践工作在全国工商联召开的现场会议上作交流。

党外知识分子和新的社会阶层人士工作扎实推进。完成党外知识分子联谊会换届。创建省级新的社会阶层人士基地7个，新建市级实践创新基地11个、工作站14个和联络点7个。成立全省首家新的社会阶层人士楼宇联盟，成立花卉电商主播协会、同心网络联盟，与曲靖新阶联签订全省首个共建协议。开展“我是新阶人·咖位网谈”“寻美云南·昆明”等活动20余次，组建“新有所为·E路同心”社会志愿服务团，开发运行全省首个AI主播“五华新语”。

港澳台海外统战及侨务工作取得新发展。举办第五届“山海花语·两岸花植设计嘉年华”“第五届海峡两岸学生棒球联赛（昆明站）”等活动。深化昆港澳台交流合作，累计接待41个港澳台团组1360余人赴昆开展经贸、文化、国情研学等交流活动。香港9个慈善团体赴昆开展“慈善万里行”活动，香港鲗鱼涌居民协会与盘龙区小坝社区签订交流合作协议。创新推进侨务工作网格化，动态建立为侨服务工作网格400余个。

实施“强基固本”工程，完善机制提效能

根深则叶茂，本固则枝荣。

全市统一战线始终把“抓基层、打基础”作为固本之举和长远之策，持续在强阵地、抓队伍等方面下功夫，不断夯实基层基础。

制定昆明市加强统战阵地建设工作方案，分类统筹多党合作实践阵地等9个领域阵地规范建设，全年新建、提升改造283个。推进深化改革，落实民主法制领域改革任务24项、完成改革任务12项。

推进党外代表人士队伍建设，明确市级党外代表人士基本标准、总体规模、协商产生范围及程序。组织完成市级党外代表人士推荐比选工作，完善市级代表人士数据库。

加强基层统战力量配备，动态跟踪管理基层统战队伍，统战委员、统战联络员配备实现全覆盖。制定乡、村两级统战工作共性职责任务清单、个性职责任务清单。

持续深化“春融同心”融媒体矩阵平台建设，全年累计发布稿件5894条，累计阅读量达800万余次，300余条获人民日报、新华社、经济日报、中国新闻报、云南日报等主流媒体报道。

实施“能力作风提升”工程，历练本领促发展

为政之道，实干为先。

坚持把握“坚强的党性、过硬的能力、丰富的学识、优良的作风”标准，开展“能力作风提升年”活动，引领统战成员实干立身、争先出彩。

完善“第一议题”制度，学习专题内容117个，举行理论学习中心组集中学习9次。修订完善调查研究等工作制度42项，清单式推动完成调研课题37个。

组织开展2024年度工作成效集中汇报，晒实绩、比成效，弘扬以实绩论英雄的鲜明导向。1个党支部被命名为“春城先锋示范党支部”，2个党支部被命名为市级机关“四强”党支部，基层党组织效能持续发挥。

强化素质提升，举办统战工作专题培训班，覆盖市级、县（市）区、乡（镇、街道）、村（社区）四级统战工作人员300余名。

上下同欲者胜，风雨同舟者兴。2025年，全市统一战线将切实发挥统一战线强大法宝作用，不断完善大统战工作格局，推动新时代统战工作高质量发展，为加快“六个春城”建设、谱写中国式现代化昆明实践新篇章作出新的更大贡献。（昆明日报 记者徐剑）